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上海浦东:在革新开放“无人区”留下探路者足迹


新华社上海10月10日电题:上海浦东:在革新开放“无人区”留下探路者足迹

新华社记者何欣荣

长江入海口南侧,黄浦江东岸,一片1210平方公里的热土,是上海浦东新区。

夜色中的上海浦东陆家嘴金融商业区的高楼(2018年9月29日摄)。新华社记者方喆 摄

第一个保税区、第一个综合配套革新试点、第一个自贸区……在革新开放历程中,浦东站在排头、走在前线、屡创第一。进入新时代,实行高水平革新开放,实现高质量生长,缔造高品质生涯,浦东正以开拓者的精神、实干家的本色,缔造越发精彩的生长传奇。

以自贸区建设为引领 刷新革新的高度

在上海自贸区金桥片区的沃尔沃修建装备投资(中国)公司内,智能化机械臂上下翻舞,每20分钟就能下线一台挖掘机。

除了先进生产线,沃尔沃把融资租赁公司也放在了金桥,成为上海自贸区扩区后第一家融资租赁兼营商业保理的外商独资企业。“这是上海自贸区带给我们的‘礼物’。”沃尔沃修建装备公司副总裁詹旭说,受益于自贸区的负面清单等制度创新,企业才气把营业触角伸向行业的上下游。

2013年9月,中国首个自贸区在浦东建立。厥后不久,上海自贸区公布了天下首张外商投资负面清单。5年下来,负面清单的长度从190条缩短到45条。以上海2%的面积,上海自贸区缔造了全市25%的GDP和40%的外贸收支口总额。

敢干前无昔人的事情,敢走与众差别的新路,敢破不适时宜的制度——今年7月浦东新戋戋委四次全会提出,以自贸区建设为引领,浦东要斗胆试、斗胆闯、自主改,不停推出创新性、引领性的革新行动。

随后,今年10月上旬,天下首份服务商业领域负面清单在上海自贸区出炉。这份清单共列出159项特殊治理措施,涉及13个门类,31个行业大类。

商务部研究院国际服务商业研究所所长李俊说,服务商业负面清单主要解决跨境交付、境外消耗、自然人流动的问题,将为我国的服务商业生长提供更好的情况。

打造“天下一流科学城” 提升创新的浓度

今年9月,总部位于浦东张江高科技园区的和记黄埔医药宣布,其自主研发的“呋喹替尼”胶囊上市申请获药监部门批准,这是首个在中国研发并获批的抗结直肠癌肿瘤新药。

“若是这款新药不是在张江研发,可能不会那么快获得批准。”和记黄埔医药副总裁吴振平感伤。张江富足的医药创新人才储蓄,以及在天下率先开展的药品上市允许持有人试点,打破了新药生产允许与上市允许相捆绑的模式,使得一批新药研发公司得以脱颖而出。

和记黄埔医药所在的张江科学城,是上海全球科技创新中央的焦点区域。包罗上海光源、国家卵白质科学中央、硬X射线自由电子激光装置等10余个大科学设施齐聚张江,不停向外释放创新的辐射力。

创新必须有浓度,有了浓度才气“结晶”。以浦东的两大优势工业——集成电路和生物医药为例,前者已经形成了包罗设计、制造和封装测试在内的完整工业链,工业总体规模占天下的15%。后者有122项创新药物处于临床试验阶段,占天下1/10。处于天下领先水平的一类新药近30个,研发优势天下领先。

浦东新戋戋长杭迎伟说,围绕打造“天下一流科学城”的目的,张江科学城首轮73个项目中,45个已经开工。除了活细胞成像平台等大科学设施,还包罗一批教育、医疗类的都会功效项目,推动张江由“园”向“城”转变。

“未来,浦东新区还将进一步增强服务载体和人才革新试验区建设,切实增强创新的‘磁效应’和‘场效应’。” 杭迎伟表现。

做好精致化治理 感受民生的温度

“我们小区老龄化严重,希望设计师在保证停车位数目的同时,一定要保留老人的生命通道。”“设计方案中有思量您的建议……”在浦东的市新小区服务站,10位社区住民代表正在集会室举行漂亮家园建设听证会。

走出服务站,不远处的“第二客厅”里,汝阿姨正与小区里的姐妹们一起上插花课。汝阿姨说:“暮年人的许多事情在家门口的社区服务站就能管理,只要‘动动嘴’,政府事情职员就能替我们‘跑腿’完成。”

建设“家门口”服务系统,打造15分钟服务圈,已成为浦东“革新为民”的新标尺。浦东新区施展试验田作用,推进重心下移、资源下沉、权力下放,周全作废街道、州里招商引资,强化公共治理、公共服务职能,像绣花一样将都会治理做精做细。

位于上海浦东的迪士尼乐园(2017年5月19日无人机拍摄)。 新华社记者 丁汀 摄

每一天,人们都在见证浦东的点滴转变——去年底黄浦江东岸22公里公共空间领悟开放,完成了从“生产岸线”向“生涯岸线”的华美蜕变。全区还将建设2个田野公园和5个楔形绿地,占地面积凌驾78平方公里……

在陆家嘴的摩天大楼“森林”里,藏着一栋白色的三层小楼“融书房”。大大的落地窗、开放式的台阶,让读者随时以最轻松的姿势阅读。看书倦了,还可以去露台上喝杯咖啡、看看街景。

浦东新区文广局局长黄玮说:“既要高颜值,又要有内在,一个优美的公共文化空间,要为老黎民的生涯而创设。用通俗的话来讲,就是既能在内里看书学戏,又可以拿起手机照相发朋侪圈。”

坚持财力有一分增加,民生就有一分改善。浦东新区提出,要把改善民生作为革新生长的起点和落脚点,起劲使革新生长结果更多更公正地惠及人民群众。

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发布时间:2019-09-21 10:15:50

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